雷洋案的启示yd20211

肖娜 纺织新科

北京市公安局、中共昌平区纪委2016年12月29日公布对雷洋案处理情况，雷洋案结。

涉案警务人员邢永瑞等5人，按涉嫌玩忽职守罪，分别给予开除党籍、公职；行政撤职，调离执法岗位；以及解除劳动合同等行政处分。

昌平分局东小口派出所所长周帅民等六领导人，分别处以党内警告、行政记过，免职、降级、行政告诫处分。

公告亮明，涉案人员在执行公务时，致死人命有罪。有关领导有责。

在中共昌平区纪委发布的结案公告之前，北京市人民检察院23日发布消息，介绍案情：“雷洋从足疗保健店接受有偿性服务离开时，被邢某某等人发现。怀疑雷某有嫖娼行为”；雷洋的死检结论是：“吸入性窒息死亡，不排除与死者生前在饱食状态下，因执法过程中的外力作用和剧烈活动以及体位变化等因素有关”。

雷洋嫖娼是被“怀疑”：致死原因是“外力作用”。

即便是“嫖娼嫌疑”也罪不至死，因此，构成“玩忽职守，草菅人命”诉讼案。

检察院在受理诉讼时，把它确定为玩忽职守“公务案”。查后，以“犯罪情节轻微，不需要判处刑罚，对邢某某等五名涉案警务人员不起诉”的判决。

案件是执行公务时发生的致死人命——公务案，不追究个人刑事责任，有法可依。对死者家属给予‘赔偿’也有法可依。雷洋家属同意撤诉。

雷洋案结不久，北京公安在同城地区，进行了一次高档会所的现场清理，现场抓捕嫖娼现行，冲击保护伞。司法改革在行动！

一、雷洋案的启示

“法律”保护个人合法权益。雷洋需要，邢永瑞也需要，没有人“不需要”。

邢永瑞等在洗脚店门外抓嫖客。有‘怀疑’就抓，不顺从就打，致死人命，就假造情节开脱罪责，这样的执法模式，公众不认可。

窑子门外抓嫖客，禁嫖不禁娼，这样的法制，公众不理解。

雷洋案的教训是惨重的。雷洋死难，他的屈辱和痛苦无人知。邢永瑞等5人背着处分，被逐出公安。又有谁曾告诉过他们，应该怎样执法？

二、涉黄法制

涉黄法制，涉及地方习俗、文化、民情、国情，一国两制等因素，法律界定更须明细。

性产业中的：仿真性工具、药物、器械的研发、生产、销售；服务性行业中的性消费；网媒中的涉黄信息，以及反腐中晒出来的原高层领导中的权钱性交易、包养、投怀送抱，以及涉黄‘保护伞’的入法问题，不但公众需要明白，工商行政与公安部门，也都需要有可循之法。

三、政令与法律

政令与法律不尽相同。政令治国，令行禁止；有违各级政府出台的政令时，立马处理，效率极高，但经常会发生一些“今天打倒，明天扶起”，“今天打死，明天平反”等冤假错案。法治则能上下一体，法律面前人人平等，更多保障人民生命财产，维护合法权益。政令与法律并行时，各级党政一把手如能支持司法公正，保障司法独立，社会就会有真真的长治久安。

当前的涉黄“禁令”和“以罚代禁”的做法，是政令，不是法律。既不正义也不公正的‘治人不治已’的——重庆‘黑打黑’行动，是执行政令，不是执法。广电与公安联手进行的网络“电视棒”产品案，以及其他一些文化执法，大多是执行政令，而不是执法。

让人们永远记住雷洋案，加速法制建设，改善党政管理，为共同实现百年中国梦而努力！