西海岸新区yd17215

成为全国第9个国家级新区包括黄岛区全部行政区域

将以海洋经济发展为主题是深入推进山东半岛蓝色经济区建设又一重大战略举措

核心新闻

西海岸新区获批 以海洋为主题

昨日，记者采访了解到，国务院日前批复山东省政府，同意设立青岛西海岸新区，这是自2011年国务院批准设立山东半岛蓝色经济区之后，对深入推进山东半岛蓝色经济区建设的又一重大战略举措。设立国家级青岛西海岸新区，对全面实施国家海洋发展战略、深化改革海洋综合管理体制、加快推进深远海开发与陆海统筹发展具有重要意义。

青岛西海岸新区位于胶州湾西岸，包括青岛市黄岛区全部行政区域，其中陆域面积约2096平方公里，海域面积约5000平方公里，具备推进陆海统筹、城乡一体、军民融合发展的独特条件。

国务院在批复中要求，青岛西海岸新区建设要充分发挥区位条件、科技人才、海洋资源、产业基础、政策环境等综合优势，服务于青岛建设区域性经济中心和国际化城市的发展定位，以海洋经济发展为主题，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化，以全面深化改革为动力，推进创新驱动和体制机制创新，大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放，把新区发展成为海洋科技自主创新领航区、深远海开发战略保障基地、军民融合创新示范区、海洋经济国际合作先导区、陆海统筹发展试验区，为探索全国海洋经济科学发展新路径发挥示范作用，为促进东都沿海地区经济率先转型发展、建设海洋强国发挥积极作用。

国务院在批复中强调，各方面要统一思想、密切配合、开拓创新、扎实工作，共同推动青岛西海岸新区持续健康发展，努力开创山东半岛蓝色经济区发展的新局面。

名词解释

国家级新区

何为国家级新区?它是指新区的成立乃至于开发建设上升为国家战略，总体发展目标、发展定位等由国务院统一进行规划和审批，相关特殊优惠政策和权限由国务院直接批复，在辖区内实行更加开放和优惠的特殊政策，鼓励新区进行各项制度改革与创新的探索工作目前加上青岛刚获批的西海岸新区，国家级新区已达到9家。另外的8家分别为：1992年10月，上海浦东新区成立；1994年3月，天津滨海新区成立；201O年6月，重庆两江新区成立；2011年6月，浙江舟山群岛新区成立；2012年8月，甘肃兰州新区成立；2012年9月，广东南沙新区成立2014年1月，陕西西成新区成立，贵州贵安新区成立。

一般来说，国家级新区都有明确的发展定位，如：滨海新区是国家综合配套改革试验区两江新区是统筹城乡综合配套改革试验的先行区；舟山群岛新区为海洋综合开发试验区。在目前的国家级新区中，浦东新区和滨海新区系行政区，设立区委区政府，其余新区都是行政管理区，只设立管理委员会。

国务院批复设立青岛西海岸新区成为全国第9个国家级新区

开篇语

改革开放30多年来，在青岛奋力向前的发展中。西海岸一直扮演着开拓者的角色。而如今，西海岸又将承载更重大的历史使命。

万类霜天竞自由。奋勇争先成标杆!如今，提到广东的开放，人们想到的是深圳；提到上海的开放，人们想到的是浦东；提到环渤海的开放。人们想到的是滨海。未来，提起青岛的开放，人们也会想到“西海岸新区”。

雄关漫道真如铁。而今迈步从头越!青岛西海岸新区犹如一颗冉冉升起的新星。承载了青岛人民的美好祝愿，也承载了国家对其的更大期许。

蓝色经济．海洋强国。这是青岛梦。更是中国梦。

发展驶入快车道

青岛西海岸新区究竟要建成什么样?面纱虽未启。但雏形已显现。

自1992年国务院批复设立上海浦东新区。至今已设立9个国家级新区，其他为天津滨海新区、重庆两江新区、浙江舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区、陕西西咸新区、贵安新区。

公开资料显示，上海浦东、天津滨海、重庆两江新区2010-2012年均成为全国发展速度最快的地区。滨海、两江甚至平均增速保持20％以上增长。这些事实充分说明，国家级新区的相关政策催生出一个又一个经济高地，成为当地经济发展的引擎。

青岛西海岸新区之于青岛经济，意义也十分重大。

根据国务院在批复中要求。青岛西海岸新区建设要以海洋经济发展为主题，统筹海洋经济与陆域经济、经济建设与国防建设、

资源开发与生态保护、新型工业化与新型城镇化。以全面深化改革为动力。推进创新驱动和体制机制创新。大力发展海洋经济和海洋新兴产业，加强生态文明建设，深化对外对内开放。在此背景下。多名企业负责人受访时称未来发展更有底气，而我们也相信。整个青岛西海岸新区的企业发展都将驶入快车道。

区位条件优越

陆域面积2096平方公里

海岸线282公里

青岛西海岸新区规划范围为青岛市黄岛区全域，陆域面积2096平方公里，海域面积约5000平方公里；现辖27个镇(街道、园区)．城市社区65个、村(社区)1156个，总人口171万。区内海岸线282公里．滩涂83平方公里，岛屿42处，沿岸分布自然港湾23处。小珠山、铁镢山、藏马山和大珠山构成东北一西南向生态走廊，森林覆盖率达45．9％。

新区处于京津冀和长三角两大都市圈之间核心地带，是黄河流域主要出海通道和欧亚大陆桥东部重要端点，与日韩隔海相望。具有贯通东西、连接南北、面向太平洋的区位战略优势。辖区内沈海高速、济青高速、青兰高速、环胶州湾高速、204国道等主干道纵横交错，胶州湾海底隧道和跨海大桥横贯东西，交通条件便捷。海岸线282公里，滩涂83平方公里，岛屿21处，沿岸分布自然港湾23处，陆海开发空间广阔。

揭秘

最近3年来，青岛很忙．忙得“马不停蹄”；青岛也很精彩，系列荣誉?纷至沓来”!

在2012中国城市竞争力排名中，青岛位列第九位；2012年度城市科学发展指数排名发布，青岛位列第七……

2013年12月。青岛成为中国新的一线城市之一……

2013年、2014年连续两届举办世界杯帆船赛；2014年世界园艺博览会、2014年APEC贸易部长会议在青岛举行……

2014年6月．青岛西海岸新区获批国家级新区。

至此，青岛市的崭新“地标”诞生，青岛市的另一张靓丽“名片”也出现。

正所谓“没有成功是一蹴而就的”，青岛西海岸新区设立也不是“一蹴而就”。

蓝色经济催生“新城"雏形

时间追溯到2011年1月，国务院批准了《山东半岛蓝色经济区发展规划》，将蓝色经济区规划上升为国家战略，而青岛市被定位为山东半岛蓝色经济区核心区域和龙头城市。为抢抓蓝色经济发展机遇，突出发挥青岛半岛蓝色经济区核心区龙头带动作用，青岛市委、市政府决定设立西海岸经济新区。

同年2月18日，山东半岛蓝色经济区建设正式启动，西海岸经济新区规划也在．紧锣密鼓地展开。到了2011年11月，市发改委组织编制的西海岸经济新区规划已完成初稿，正在按程序上报。

2011年11月27日，青岛市在北京举行青岛西海岸经济新区发展规划专家咨询会议，来自国家发改委、商务部、海关总署、省发改委以及部分研究机构的专家学者，就西海岸经济新区发展规划方案提出意见和建议。专家组指出，当前的西海岸经济新区发展规划方案涵盖空间布局、产业发展、生态建设、环境保护等各个方面，体系完整，内容丰富，定位准确，重点突出，希望在此基础上进一步优化和完善，尽快制定出台相关规划，全面实施西海岸经济新区发展战略，将这一新区打造成山东半岛蓝色经济区的引领区、试验区、战略支点和示范平台。

2012年1月1O日，青岛市市委召开的常委(扩大)会议中，对青岛西海岸经济新区规划进行深入讨论并原则性通过。这次会议决定，未来几年里，青岛将重点在西海岸打造一个新青岛，使其成为青岛的新名片。青岛市委、市政府相关负责人在此次会议中做出重要讲话，他指出，要加快西海岸经济新区发展规划的实施、创新发展机制以及加强宣传推介。青岛西海岸规划打破现有行政区划，分为一个新区核心区、六大经济功能区。

记者采访了解到，青岛西海岸经济新区是青岛市委、市政府着眼青岛未来发展作出的重大决策，是发挥青岛本土优势，探索科技兴海模式、高效利用海洋资源、引领全国海洋经济科学发展的积极探索。青岛西海岸经济新区的建设，对于在大青岛格局下，不断优化全市资源配置和产业布局，构建上中下游一体化发展的产业体系，支撑青岛新一个百年的发展，在不远的将来打造一个新青岛。具有十分重大的意义。

青岛早报2014-6-10/1、4、5、8、9 锡复春 刘海龙 王婷 赵玉勋