中国武装yd15811

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国务院新闻办公室16日发表《中国武装力量的多样化运用》白皮书，首次公布了人民解放军陆军、海军、空军和二炮部队编成情况。

根据这份白皮书，人民解放军陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)，现有85万人。集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区。沈阳军区下辖第16、39、40集团军。北京军区下辖第27、38、65集团军，兰州军区下辖第21、47集团军。济南军区下辖第20、26、54集团军，南京军区下辖第1、12、31集团军。广州军区下辖第41、42集团军。成都军区下辖第13、14集团军。

白皮书说。海军现有23．5万人。下辖北海、东海和南海3个舰队。舰队下辖舰队航空兵、基地、支队、水警区、航空兵师和陆战旅等部队。2012年9月。第一艘航空母舰“辽宁舰”交接入列。中国发展航空母舰。对于建设强大海军和维护海上安全具有深远意义。

白皮书说．空军现有39．8万人，下辖沈阳、北京、兰州、济南、南京、广州、成都7个军区空军和1个空降兵军。军区空军下辖基地、航空兵师（旅)、地空导弹师(旅)、雷达旅等。

白皮书指出．第二炮兵下辖导弹基地、训练基地、专业保障部队、院校和科研机构等。目前装备东风系列弹道导弹和长剑巡航导弹。

一度为军事机密的中国陆军集团军番号揭开神秘面纱。16日发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书，首度公开了陆军全部18个集团军番号。

“这体现了中国军队的开放、透明和自信。"参与白皮书撰写的军事专家张露说。”

中国陆军机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)，现有85万人。白皮书披露，集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区。沈阳军区下辖第16、39、40集团军，北京军区下辖第27、38、65集团军，兰州军区下辖第21、47集团军，济南军区下辖第20、26、54集团军，南京军区下辖第1、12、31集团军，广州军区下辖第41、42集团军，成都军区下辖第13、14集团军。

“陆军集团军是集步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、电子对抗兵、航空兵等诸多兵种组成的战斗部队。”军事科学院中国人民解放军历史研究室主任郭志刚介绍，从以步兵为主的军到多兵种合成的集团军，这一演变正是中国陆军现代化进程的缩影。

新中国成立初期，中国军队一度达600万。随着国家转入和平建设时期，中国军队先后经历1O次成建制裁军。“历次裁军均以陆军部队为主。”郭志刚说。

与军队规模缩减相对应的，是部队战斗力的不断跃升。1985年，中国军队在百万大裁军的同时，组建由多兵种组成的集团军，并进行机械化集团军试点，陆军部队结构发生战略性变化。’

“陆军结构脱胎换骨，步兵不再唱主角。”张露说，“陆军航空兵、特种兵等专业技术兵种进一步加强，目前在陆军中的比重已超过70％。”

今天的中国陆军，积极推进由区域防卫型向全域机动型转变。白皮书指出，陆军加快发展陆军航空兵、轻型机械化部队和特种作战部队，加强数字化部队建设，逐步实现部队编成的小型化、模块化、多能化，提高空地一体、远程机动、快速突击和特种作战能力。

作为中国陆军的精锐力量，集团军已成为具有强大火力、突击力和高度机动能力的合成部队。郭志刚认为，这为部队能打仗、打胜仗奠定了基础。总员额为230万的中国军队，是当今世界上人数最多的军队。

“中国地域广阔，军队保持适度规模完全必要。"张露说，“中国军队会继续在精干、联合、多能、高效的道路上不断前行。”

中国政府16日发布的新版国防白皮书说，中国已经建成集侦察预警、抗击、反击和防护于一体的空防力量体系。

刚发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书说，空军是保卫国家空防安全的主体力量。平时，国家防空实行空军-军区空军-防空部队指挥体制．空军根据中央军委意图对担负防空任务的各种防空力量实施统一指挥。中国空防体系由侦察监视、指挥控制、空中防御、地面防空、综合保障和人民防空六大系统组成。

白皮书首次对外公布了中国军队战备情况。中国军队根据执行任务需要进入等级战备，战备等级按照戒备程度由低级到高级分为三级战备、二级战备、一级战备。

白皮书介绍。空军部队的日常战备，以国土防空为重点，坚持平战一体、全域反应、全疆到达的原则，保持灵敏高效的战备状态。组织常态化空中警戒巡逻，及时查证异常不明空情。空军指挥警戒值班系统以空军指挥所为核心，部队指挥所为基础，以航空兵、地面防空兵等战斗值班兵力为支撑。

中国政府16日发布的《中国武装力量的多样化运用》白皮书强调，中国海军提高远海机动作战能力，增强战略威慑与反击能力，应对非传统安全威胁。

这是历次国防白皮书中首次明确对海军在远海海域提出各项能力的要求。

白皮书说。按照近海防御的战略要求。海军注重提高近海综合作战力量现代化水平，同时提高远海机动作战、远海合作与应对非传统安全威胁能力，增强战略威慑与反击能力。

2012年，海军开展了7批次远海训练。今年以来，海军已组织三次远海训练。军事专家熊玉祥认为，成立60多年以来，人民海军从沿岸防卫、近岸防御到近海防御．历经了不同的发展阶段．这是由国家安全需要和总体发展战略需要所决定。进入新世纪以来，随着国家面临新的安全形势和国家利益不断拓展，海军走向远海也是历史的必然。

国务院新闻办公室16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书指出，当前中国仍面临多元复杂的安全威胁和挑战，生存安全问题和发展安全问题、传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。维护国家统一、维护领土完整、维护发展利益的任务艰巨繁重。

白皮书说，有的国家深化亚太军事同盟，扩大军事存在，频繁制造地区紧张局势。个别邻国在涉及中国领土主权和海洋权益上采取使问题复杂化、扩大化的举动，日本在钓鱼岛问题上制造事端。恐怖主义、分裂主义、极端主义“三股势力”威胁上升。“台独”分裂势力及其分裂活动仍然是两岸关系和平发展的最大威胁。重大自然灾害、安全事故和公共卫生事件频发，影响社会和谐稳定的因素增加，国家海外利益安全风险上升。机械化战争形态向信息化战争形态加速演变，主要国家大力发展军事高新技术，抢占太空、网络空间等国际竞争战略制高点。

白皮书说，面对复杂多变的安全环境，人民解放军坚决履行新世纪新阶段历史使命，拓展国家安全战略和军事战略视野，立足打赢信息化条件下局部战争，积极运筹和平时期武装力量运用，有效应对多种安全威胁，完成多样化军事任务。

中国政府发布的新版国防白皮书说，中国人民解放军正在开展越来越多走向远海，开展海外行动，以维护国家的海洋权益和海外利益。

这部名为《中国武装力量的多样化运用》的白皮书强调，中国是陆海兼备的大国，海洋是中国实现可持续发展的重要空间和资源保障。坚决维护国家海洋权益和海外利益，是人民解放军的重要职责和维护国家利益的重要方式。

党的十八大首次明确提出，提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，保护海洋生态环境．坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。

军事科学院国防政策研究中心研究员于淼认为，为了实现这一国家战略目标，中国军队必须紧跟国家利益向海洋方向拓展这一趋势，为国家发展提供坚强保障。

白皮书说，中国海军结合日常战备为国家海上执法、渔业生产和油气开发等活动提供安全保障。随着中国经济逐步融人世界经济体系，海外利益已经成为中国国家利益的重要组成部分，海外能源资源、海上战略通道以及海外公民、法人的安全问题目益凸显。开展海上护航、撤离海外公民、应急救援等海外行动，成为人民解放军维护国家利益和履行国际义务的重要方式。

今年的全国两会上，中国新一届中央政府将中国海监、公安边防海警、中国渔政、海上缉私警察进行整合，以中国海警局的名义统一行使海上维权执法。军事科学院军事战略研究部研究员熊玉祥说，中国武装力量将积极配合国家新成立的统一的海洋管理部门和海上执法力量．为维护国家海洋权益提供安全保障，这是维护海上方向安全的基础。

2008年12月，中国军队首次派出海军舰艇编队远赴亚丁湾、索马里海域实施护航行动。2011年2月．中国政府组织了60多年来最大规模的海外撤离行动，派出军舰和军用飞机从局势急剧动荡的利比亚撤出35860名海外公民。

熊玉祥认为，为了更好地维护国家的海洋权益和海外利益．人民海军亟待围绕远海机动、天基信息保障、远程打击和反潜作战锋疗而提升海外行动能力。

国务院新闻办公室16日发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书表明．第二炮兵加快推进信息化转型，不断提升部队完成多样化任务的能力。

由核导弹部队、常规导弹部队、作战保障部队等组成的第二炮兵，主要担负遏制他国对中国使用核武器、遂行核反击和常规导弹精确打击任务。

白皮书说，按照精干有效的原则，第二炮兵加快推进信息化转型，“增强快速反应、有效突防、精确打击、综合毁伤和生存防护能力，战略威慑与核反击、常规精确打击能力稳步提升”。军事科学院国防政策研究中心副主任温冰说：“对于第二炮兵来说，信息化转型包括导弹武器系统、基础设施、预警侦察体系等全方位的信息化进程。”白皮书披露，第二炮兵目前装备东风系列弹道导弹和长剑巡航导弹。

中国政府16日发布的新版国防白皮书，首次提出“多样化运用武装力量”以及这一概念的五项基本政策和原则，为实现强国梦、强军梦提供安全保障。

这部《中国武装力量的多样化运用》白皮书，是自1998年以来中国的第8部国防白皮书。白皮书说，进入新世纪以来霸权主义、强权政治和新干涉主义有所上升，美国调整亚太安全战略，地区格局深刻调整。

同时，个别邻国在中国主权问题上制造事端，“三股势力”威胁上升、“台独”分裂势力仍是两岸和平最大威胁，自然灾害、安全事故、公共卫生事件频发，国家海外利益安全风险上升。

军事科学院国防政策研究中心主任陈舟说，白皮书提出多样化运用这一概念，是基于对新世纪以来全球安全形势、中国面临的国内外安全环境做出的新的判断和分析。

陈舟说，武装力量的多元化运用，从根本上讲就是为了更好地维护国家领土主权和发展利益，为实现强国梦、强军梦提供坚实的安全保障。

陈舟认为。过去讲“养兵千日，用兵一时”，而新的安全形势则要求“养兵千日，用兵千日”。除了打赢信息化条件下局部战争这一核心军事任务以外，还要完成国家赋予的新的多样化军事使命任务。

“维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。”中国政府在新版白皮书中重申“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人”。陈舟认为，这体现了中国在战略上的防卫、自卫与后发制人，中国坚持走和平发展道路，但绝不会拿主权、安全、领土完整这一核心利益来做交易。

“立足打赢信息化条件下的局部战争，拓展和深化军事斗争准备。”陈舟说，这一原则说明，在和平时期，军事斗争准备就是中国武装力量运用的一种方式。

“中国树立综合安全观念，有效遂行非战争军事行动任务。”军事科学院研究员释清仁分析．面对新干涉主义抬头、全球性金融危机蔓延，以及领土主权、海洋权益等问题，中国的国家利益大大拓展，海外人员、资产和海上交通线的安全问题突出。这些新挑战、新问题也是军队以往不曾面对、现在必须要考虑的问题。

陈舟说，中国军队不断深化安全合作，履行国际义务．这一原则体现出中国走和平发展道路既营造有利的国际环境，又对世界和平发展作出更大贡献。陈舟认为，中国武装力量运用必须要有法律依据。遵守联合国宪章等国际关系准则，既是基本的政策原则，也是必须遵守的纪律。

青岛早报20130417/42-43 文图均据新华社