《纺织工业“十二五”科技进步纲要》点滴学习体会yd13806
卢润秋 中国纺织工程学会学术委员会副主任
原载：《2011年全国染整新技术环保化学品和节能减排实用新技术交流研讨会资料集》；1-3
一、大背景
据报道，在十一届全国人大四次会议的记者会上，国家发展和改革委员会主任张平在谈到我国“十二五”规划时指出：我国在改革开放之后的30 多年间发生了巨大的变化，“十一五”取得了举世瞩目的成绩，包括我们战胜了国际金融危机的冲击，我们在编制“十二五”规划的时侯，针对存在不平衡、不协调、不可持续的一些问题，做了深入的研究，希望能够在改革开放和发展的进程中解决这些矛盾，这就构成了“十二五”规划的几大特点，主要表现在以下几个方面。
1、国家“十二五”规划最突出的特点是坚持了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
2、力求做到长短结合。
3、体现扩大内需的导向。
4、坚持民生优先的原则。
5、继续深化改革，把改革作为经济发展的动力，作为加快转变经济发展方式的动力。
6、虚实结合。
《纺织工业“十二五”科技进步纲要》是在之前国务院发布了《纺织工业调整和振兴规划》和这么一个大背景下产生的，主题和主线很清楚，用2010 年12 月6 日第45 期《纺织服装周刊》的话来说，他是纺织科技强国的路线图。
二、纺织工业“十二五”科技进步纲要的要点
《纲要》明确提出了“十二五”期间纺织工业科技进步的指导思想、基本思路和发展目标，为今后纺织工业科技发展指明了方向。
1、指导思想：
科技乃纺织强国重要支撑。
2、基本思路：
概括为16 个字，重点突破，全面提升，健全机制，着眼未来。
3、主要目标：
涵盖6 个方面：
一是加强纺织基础理论研究，掌握一批高新技术纤维开发应用和先进纺织装备研发制造的核心技术，成为世界上自主掌握纺织高新技术的主要国家之一；
二是主流工艺、技术和装备达到国际先进水平；
三是在节能减排全面达到国家强制性标准要求、完成国家下达的节能减排任务的基础上，大规模实现清洁生产，基本建成低碳、绿色、循环经济体系；
四是主要企业（规模以上企业中的前三分之一企业）具备较强的自主创新能力，技术和产品研发、检测中心完备，拥有高素质、专业化的科技创新人才队伍，研发投入强度达到3％~5％；
五是行业信息化技术开发和应用接近或达到国际先进水平，推动管理和营销模式的现代化；
六是生产效率继续提高，到“十二五”末，规模以上企业劳动生产率争取比2010 年翻一番。
4、重点任务：
涉及七个方面：基础研究、纤维材料、产品制造、绿色环保、两化融合、人才队伍、创新体系等7 个方面。
5、实施内容：
“50＋110”工程，是指纺织工业要突破的50 项关键技术和重点推广的110 项先进适用技术。
三、个人体会和点滴建议：
在本《纲要》第一部分中提到“十一五”纺织工业科技进步取得的成绩有8 全方面：
（一）纤维材料科技进步成效显著；
（二）纺织加工技术和产品开发取得明显进步；
（三）绿色环保技术开发和应用进展较快；
（四）产业用纺织品发展迅速；
（五）纺织机械工业自主创新能力及制造水平大幅提高；
（六）信息化技术得到推广应用；
（七）创新能力提高，创新机制建立；
（八）标准化建设得到较快推进。
综上，成绩和进步是显著的，纺织工业“十二五”科技进步纲要也是全面的，给纺织工业科技发展指明了方向。以下谈几点粗浅的体会和建议：
1、对产能要有一个比较科学的估算
例如，我们的纺织、印染等行业已有一个世界第一的产能，但是否合理和科学，要与资源、能源、水源、环境承受的可能性、市场的需求（包括合理的内外销比例）、国内外经济发展情况等重要因素相关，应有科学的估算，虽然要做到非常精准不很容易，但应心中有数。同时要加强用经济杠杆调控的力度。如果在纺织工业“十二五”科技进步纲要中未能体现，建议在今后的有关方面文件中有所体现，这个问题会影响到行业的可持续发展。
2、有关环保和节能减排方面
（1）纺织产品和纺织技术是一个系统工程，应考虑产业链的关系，如染整中的退浆问题，应延伸到织造用浆问题；化纤仿真产品的碱减量，应与化纤的细旦、超细旦、异型、功能性等纤维的生产和要求相关联，把环保和节能减排问题由以往的最终解决转变为由源头解决。
（2）在有关环保和节能减排、清洁生产等技术推广应用或技术开发时，防止炒作“概念”。
（3）在技术开发、产品开发和推广应用中，应明确鼓励什么，限制什么，禁止什么，特别是“限止”得当，更有利逐步淘汰落后的东西，鼓励开发新的东西，这样更有利于转变经济发展方式。
（4）在做好节能减排和清洁生产工作中，首先应该鼓励企业完善必要的计量装置，是以上工作的基础，否则就容易成为一句空话。
（5）在《纲要》的诸多推广技术中，建议要做细化工作，基本工艺和路线要明确，特别是染整技术，没有万能的工艺和设备，推广的工艺或设备重点，用在什么原料、什么产品上，还有什么要求，要让大家清楚，这样才能达到应有的效果。
3、产业升级、结构调整、转变经济发展方式、科技兴国等等不只是口号，要以人为本，人才如何保证和培养这是关键。
4、在“十一五”纺织工业科技进步取得的成绩中，建议认真地总结一下，哪些项目在研发和推广应用中取得重大而明显效果的，又有哪些项目存在负面影响，要体现投入产出的实际效果。
5、建议在落实纺织工业“十二五”科技进步纲要中，在立项、鉴定、推广工作中，进一步做到公平、公正、公开，发扬学术民主，让广大纺织职工和科技工作者感到这项工作是大家的共同任务，为我国由纺织大国发展为纺织强国做出应有的贡献。
由于《纺织工业“十二五”科技进步纲要》比较长，内容丰富，涉及面广，仅能在个人比较熟悉的领域中谈点个人的学习感受，不一定正确，和大家一起学习讨论，不当之处望批评指正。
参考文献：
[1] 纺织工业“十二五”科技进步纲要 中国纺织工业协会 2010.11。2
[2] 落实科学发展观，努力实现6 大目标 《纺织服装周刊》2010.12.06 第45 期。