【两会观察】委员热议：为什么中国缺乏科技创新力yd13401

【作者：《财经》记者王延春 】 (责任编辑：吕强)

本文来源于《财经网》　 2011年03月11日 08:30

阻碍科技创新的并不是钱，而是科技体制，是僵化的体制束缚了中国的创新力

    【《财经》记者 王延春】报道 什么束缚了中国的创新能力？什么导致中国缺乏自主的核心技术？前不久，中国科技发展战略研究院发布“国家创新指数2010”研究成果。研究显示，中国创新指数为57.9，在全球40个主要国家中排名21位；美国、瑞士、韩国和日本在“国家创新指数2010”排位中，分居1至4位。中国如今已成为全球第二大经济体，但是创新指数排名却位置靠后，这一现状引起委员们的关注和忧虑。

　　“十一五”期间，中国投入的研发经费占GDP的比重从1.3%增长到1.8%，在温家宝总理的政府报告中被称为“十一五”未能完成的三个指标之一。2015年中国计划将科研投入占GDP的比重提升到2.2%。目前美国占比是2.67%，日本是3.44%。

　　不过，在很多委员看来，阻碍科技创新的并不是钱，而是科技体制，是僵化的体制束缚了中国的创新力。科技体制如不改革，创新没有希望。尽管这些年研发投入不断增加，但中国自主的核心技术缺乏，在基础研究与应用技术领域尤其显得力不从心。有委员说，创新成果不能迅速得到认可，法律上得不到保护，转化产品没有服务体系，中国的“创新”只能是靠山寨、靠“Chinese Copy”。

　　科技体制亟待改革

　　在小组讨论中，一些委员直言：科研经费投入这些年并不算少，只是并没有用好。科技部现在越管越细，管课题、管编制、管专题，插手很深，限制了活力，成为创新的阻力。另外，科技部门没有建立一套快速反应机制，对无论是民间的科研或者官方科研尽快组织专家小组评审鉴定，并对推广应用提出建议。“采取不理睬、不表态、不作为的态度”。

　　现行的科研评价体系也束缚了创新能力，各种评审、申报、验收、占去了科研人员大量的时间与精力。在科研经费分配上，也出现科研经费怪现状--做研究不如拉关系；搞学问不如争课题，学术政治风气盛行。

　　中国科技成果转化率过低也引起委员们关注。政协委员、浙江省政协副主席，传化集团有限公司董事长徐冠巨回答记者提问时表示，“有技术的不知道给谁；要技术的不知道到哪里去拿”， 因此，他呼吁政府加大科技服务业的投入，增加科技成果的转化。九三学社中央副主席，北京大学人类疾病基因研究中心主任马大龙表示，由于现在一些环境和政策，导致科学家对于成果转化的工作不重视，往往过度追求一些奖项等等。成果转化工作费时、费力，很多人不愿意从事这方面的工作。

　　同时，徐冠巨还呼吁媒体和政府要营造一种尊重科技知识的氛围，加大知识产权的保护力度，让社会崇尚科技，企业愿意投资科研，科技人员勇于投身到科技事业中去。

　　教育模式难出创新人才

　　facebook、iPhone是哈佛大学、麻省理工大学的学生在课余之间研究出来的，但中国的学生却很少有这样的原创能力。很多委员认为，当下的教育体制很难培养出创新型人才。中国的应试教育模式，高校僵化的教学方法以及行政化氛围，只会打造出会考试、写论文的纸上谈兵的“赵括”。

　　不少学者担心，中国缺乏创新型人才，将拖累中国未来的竞争力。中国科技大学校长朱清时曾指出：中国目前最大的问题是一代、二代的年轻人缺乏创新能力，这也是我们国家今后发展的瓶颈。

　　政协委员张小济说，去年对中国的跨国公司进行调研时发现，跨国公司在中国的研发中心，搞研发的不少是该国毕业不久的大学生。很多跨国公司的老板反映，中国的大学生没有创新思维，不分配任务就不知道干什么。不会主动做事，提不出自己的独到见解，听起来真是很痛心。“我担心这样下去，中国会不会输在后20年。”

　　马大龙委员回答记者提问时表示，高校正在进行课程改革，培养学生独立思考能力，使学生的创新能力和实践能力、动手能力有所加强。“希望改变过去那种灌输式的教学方法，能够培养出有独立精神、批判精神的人才来。

　　全国政协委员、中国工程院原副院长、工程院院士邬贺铨在3月9日，全国政协十一届四次会议举行的”政协委员谈科技创新能力“记者会上表示，不同的高校应该有不同的定位，大多数工科院校应面向企业，以培养工程师为主要目的。现在国家有1000多所大学，其中有一批是要办成研究型大学，而大多数学校应该是面向企业，以培养工程师为主要目的。但是很可惜，很多工科大学没有找准自己的定位。

　　邬贺铨表示，我在上大学的时候，毕业前都要到企业实习，而现在很多工科学生，只有计算机专业有实习，大多数学生根本没有到过企业，也不了解企业的情况，所以很难有创新的思维。

　　基础研究是原创科技的源头，也是整个科技工作的基础，马大龙委员说，在当前浮躁的社会当中，做基础研究需要长年累月，甚至需要几代人的积累才有可能取得成果。”如果没有这样的研究，没有这样的积累，们国家的原始创新，国家的科技不可能得到发展。

　　值得关注的是，中国两弹一星、载人航天等多是跟随性科技成果，原创科研成果非常少，尤其是科学理论创新更是少之又少。

　　全国政协委员、海军信息化专家咨询委员会主任尹卓表示，高校和科研院所的评价机制亟需改革。现在高校都是以晋升副教授、教授为目标，在期刊上发表多少论文，获得多少奖，都有量化指标，这些因素把教授、副教授引向另外一条路：只看中获得学术上的“科技进步奖”而不是以产品研发为目标。“拿不到科技进步奖，写不够多少篇论文，就没有办法评教授。大家怎么能潜下心来搞研究？