人民币汇率形成机制改革yd12524
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根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况,中国人民银行19日决定进一步推进人民币汇率形成机制改革,增强人民币汇率弹性。记者昨日就此采访了中国人民银行新闻发言人。 汇改总方针没有变化 问:什么是我国汇改的总方针? 答:2005年7月建立的以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度是按照党的十四届三中全会、十六届三中全会的精神,根据我国国情和发展战略作出的正确选择,是深化改革和对外开放、特别是加人WTO后适应新的发展和开放格局的必然要求,也是社会主义市场经济体制的重要组成部分,符合科学发展观的要求。实行有管理的浮动汇率制度是我国的既定政策。此次进一步推进人民币汇率形成机制改革仍是这一方针的继续。2005年以来的汇改是成功的。 危机期间收窄波动幅度 问:国际全融危机期间我国的汇率政策是基于什么考虑? 答:2008年的国际金融危机给全球和中国经济带来了较大的困难和不确定性,我国适当收窄了人民币波动幅度以应对国际金融危机,这符合我国经济的自身利益,有助于我国经济较快的实现稳定和复苏。在国际金融危机最严重的时候,许多国家货币对美元大幅贬值,而人民币汇率保持了基本稳定,这是我国稳定外需、抵御国际金融危机冲击的需要,也为亚洲乃至全球经济复苏作出了巨大贡献。 不进行一次性重估调整 问:进一步推进人民币汇改的主要内容和特点是什么? 答:此次在2005年汇改基础上进一步推进人民币汇率形成机制改革,人民币汇率不进行一次性重估调整,重在坚持以市场供求为基础,参考一篮子货币进行调节。继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,促进国际收支基本平衡,维护宏观经济和金融市场的稳定。 力求负面影响最小化 问:如何将汇改可能带来的负面冲击最小化? 答:进一步推进汇改,需要因势利导、趋利避害,力求使可能发生的负面影响最小化。一是要确保汇率波动幅度可控,防止市场力量引起人民币汇率超调的可能性。二是要坚持以我为主,使人民币汇率的有序浮动符合我国经济基本面和宏观调控的需要。三是在人民币汇率管理和调节中要注意采取渐进方式,为企业结构调整留出相应的时间,促进产业有序转移和升级。四是要加强对短期投机资本的监测和管理,防范热钱大规模流动给国内金融体系造成大的冲击。 不宜单纯依据美元来衡量 问:为什么要参考一篮子货币而不是单一美元来看待人底币汇率水平? 答:随着对外开放程度不断提高,我国主要经贸伙伴已呈现明显的多元化态势。今年1至5月前五位贸易伙伴(欧盟、美国、东盟、日本和我国香港地区)进出口已分别占同期我国进出口总值的16.3%、12.9%、10.1%、9.4%和7.5%。在此背景下,人民币汇率如果盯住单一货币变化,不适应贸易投资货币多元化的需要,也不能反映汇率的实际水平。多种货币组成的货币篮子及其变化更能准确反映真实的汇率水平。因此,需要以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节,这有利于形成更为科学合理的汇价水平。对企业和居民来说,在当前贸易和资本往来多元化的格局下,不宜单纯依据美元来衡量人民币汇率,而应从双边汇率转向多边汇率,更多关注篮子汇率变化。 当前汇率不会大幅波动 问:人民币汇率会不会出现大幅波动? 答:当前人民币汇率不存在大幅波动和变化的基础。目前我国进出口渐趋平衡，2009年我国经常项目顺差与国内生产总值之比已经显著下降,今年以来这一比例进一步下降,国际收支向均衡状态进一步趋近。人民银行将继续按照已公布的外汇市场汇率浮动区间,对人民币汇率浮动进行动态管理和调节,提高调控水平,改进外汇管理,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,维护宏观经济和金融市场稳定。我国将积极有效地实行促进经济结构调整、转变发展方式的各项宏观经济政策,稳步推进各项改革,为人民币汇率稳定提供良好的政策环境。 对出口和就业利大于弊 问:汇率变动对企业以及就业的影响如何? 答:当前全球经济逐步复苏,我国经济回升向好的基础进一步巩固,为继续平稳推进汇改、最大程度地降低其可能的负面影响创造了有利条件。进一步推进汇改也有利于增加就业特别是服务业的就业。汇率浮动促使出口从简单加工转向深加工和精加工,拉长了生产链条,细化了分工,增加了就业岗位。特别是汇率有利于优化资源在贸易品部门与非贸易品部门间的配置,当前有助于就业向服务业的转移。目前我国第三产业在国民经济中的占比仍然偏低,加快服务业发展将吸纳更多就业。总的来看,进一步推进汇改对出口和就业的影响利大于弊。 不增加外汇兑换业务成本 问:进一步推进人民冲汇率形成机制改革对企业和个人用汇有何影响? 答:此次进一步推进汇改,不会增加银行办理外汇兑换业务的成本。目前银行柜台办理企业和个人结售汇业务的价格是根据银行间市场实时变动的外汇价格加减一定点差形成的。按现行规定,银行间外汇市场的人民币兑美元交易价的日浮动幅度为美元交易中间价上下千分之五，银行对客户挂牌的美元对人民币现汇买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之一，现钞买卖价差不得超过美元交易中间价的百分之四,我们将继续执行这一规定。 |
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新闻分析 增强汇率弹性 并不一定升值 东亚银行资金中心负责人余屹表示,央行表态意味着因金融危机而采取的临时性汇率政策的结束。但增强人民币汇率弹性,并不意味着人民币一定会升值。与2005年启动汇改后几乎是单边升值不同,未来人民币对美元阶段性的贬值也可能经常会出现。 “未来3个月至6个月之内,不可能出现2005年汇改以来人民币对美元单边升值的趋势。”建设银行研究部高级研究员赵庆明认为,央行的表态不应该被理解为人民币重启升值道路,未来人民币将真正盯住一篮子货币,人民币对美元也将出现双边波动走势。 花旗银行亚太区首席经济学家沈明高认为,增强人民币汇率弹性,意味着增强让市场决定汇率的能力,更市场化、更有弹性的人民币汇率是大势所趋,也是人民币国际化的前提条件。 |
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青岛早报 |
