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《染整技术》编辑部

原载：染整技术2008/11/扉页

有报导称：自今年6月1日起，欧盟REACH法规开始实施并进行预注册，预注册将于今年12月1日结束，2009年7月1日后那些没有进行REACH注册的化学品及其下游产品将无法进入欧盟市场。也有消息称：REACH认证是强制性的．在纺织品和鞋履产品中使用的化学品在规定中不享受豁免权。面对有关REACH注册的信息，大多数中小型的印染企业和助剂生产企业感到不解和迷茫，为此编者查找了相关信息，在此对REACH注册进行初步的解析，虽然本期杂志与读者见面时已到11月份，对需要预注册的企业有些晚了，但对不需要预注册的企业来说还是比较及时的，希望能对大多数印染企业有所帮助。

REACH法规是欧盟关于管理化学品注册、评估、授权和限制的一个新法规，欧盟REACH法规于2006年12月颁布，该法规规定，凡在欧盟生产、销售和使用量超过1吨／年的化学原料、配制品和制成品，必须按其所含化学物质的成分进行注册，同时要证明所使用方法对人体健康和环境的危害风险能有效控制。2008年6月1日至12月1日是预注册期，只有通过预注册以后才能根据不同的物质属性和其吨位数量获得3年、6年、11年不等的注册过渡期，并且在过渡期内不影响产品出口欧盟。在过渡期内完成正式注册(自2009年1月1日开始)后，企业才会拿到今后进入欧盟市场的“通行证”。

我国印染生产企业应对REACH法规时，应重点对待“高度关注化学物质和被限制化学物质”。目前“被限制物质”已在欧盟REACH法规附件XVll中公布，企业可以核对自己的产品中是否含有这些物质。这一名单今后还将进行更新，添加新的成分。“高度关注化学物质”目前欧盟尚未公布，按照欧盟当局的时间表，该名单将于2009年6月公布。目前欧盟限制的危险化学物质已有52类，在纺织品中受限制的有害化学物质的种类有致癌性化学物质、环境荷尔蒙物质、过敏性物质和限制使用的有机挥发物等。这些物质已在很多资料中介绍，印染技术人员大多已熟知，在此不再一一列出。

尽管REACH注册明显是又一贸易壁垒，但对产品出口欧盟的印染企业来讲只有选择面对或退出二条路可走，所以必须正确对待。对有出口产品到欧盟市场的中小印染企业来讲，虽然直接进行REACH注册并不现实，但亦应尽快熟悉REACH法规，了解REACH法规的内容和操作程序，明确自己企业所生产的纺织品中是否含有可能被限制或被“关注”的化学物质及现使用的染料和助剂是否可以用于纺织品。要了解上游染料、助剂企业是否准备在欧盟注册或申请授权，如产品中含有“被限制物质”或“高度关注物质”，印染企业应向上游染料、助剂企业了解其是否向欧盟出口或在欧盟生产，该企业是否准备在欧盟申请授权。应尽量使用准备申请授权的染料、助剂企业生产的申请授权的产品，这样可免去本企业的授权程序，只需进行告知。对准备进行预注册的企业来讲，预注册一般有几种方式可以选择：一是在欧盟境内设有办事处的可自行注册：二是由贸易方面进行注册：三是委托第三方专业代理机构进行注册。对那些有直接影响的中小型染料、助剂企业，在欧盟一般不会有法人资格的实体，可以联合起来委托第三方专业代理机构进行注册。本刊编辑部也会进一步关注欧盟REACH注册的进展。