逐鹿高端 从环保开始 yd9410

肖娜

原载：《纺织品印花》07年/12期；35-36

近年来，我国在生态环境保护受到重视，劳动工资水平上提，纺织品出口退税率下调的情况下，纺织服装生产成本有所提高，以美元定价的货款，由于人民币对美元汇率不断上升，结汇时往往相对缩水。这一出一进使我国纺织服装加工业日趋艰难。配额使用率增长呈现下降趋势。对欧十大类纺织品出口，有的目前还用不到出口许可额度的一半。

出现弱势拐点的背后，与我继续合作的企业，有的已自愿让利。有的将定单撤向劳动工资较低的印度等亚洲国家，孟加拉、越南和印尼也都接到额外订单。

这几年我国纺织业在纺织纤维生产，加工技术提升、品牌创投力度加大等方面有很大提高。但是，把纺织大国发展成为纺织强国，实现从量变到质变的跨越，其重要标志是要看我国的纺织品是否能直接进入各国市场，是否有能力逐鹿於高端。而这一切，集中体现在纺织品的商检标准与检测水准高度。

保障国民健康的提出，早期是日本，现在生态保护纺织品市场的最高门槛在欧洲。欧盟于2002年开始，对境内外试行Oeko-TexStandard 100标准，并相应设立准予进入欧盟市场的[信心纺织品]环保吊牌。

第十次中欧领导人峰会(E.U.-China Summit)将于2007年11月27日至28日，在北京召开。欧盟欧洲委员会驻代表团大使赛日·安博近日表示，在产品安全问题上，欧盟的原则是“绝不让步”。“我们不能让我们的孩子拿着有毒的玩具”，他强调，“但是我们不会因此采取贸易保护主义措施。”

进入欧盟环保纺织品市场有二种方式：一是买方公司将境外生产准备进口的产品送交欧盟授权的商检机构进行纺织品生态指标测试，达标后出具证明，再申请发给“信心纺织品”标牌。另一种做法是境外生产企业将自己的品牌抽样交欧盟授权的商检机构检测，合格的准许进入欧盟市场。

一个产品的境外检测费用，根据测试指标项的多少，收费一般是数十万不等，挂牌费根据商品数量和价值，有效期一年。标准相同的国家间，通过协议，可以结成进出口贸易伙伴，使认证具有相等的效力，挂有本国的生态标牌，可以被另一协议国家所接受，这种做法将使企业难以承受的境外检测和挂牌费的沉重负担得到化解。

近期，欧盟向全球推出了一项化学品管理法规——REACH。有人把它解释为《化学品注册、评估、许可和限制》法规，也有人把它说成是《关于化学品注册、评估、授权与限制制度》制度。也有人把它看成是欧盟设置的又一个贸易壁垒。

为便於阐述，在这里我们暂且把它的行为和机构，都简称为Reach。

Reach于今年6月1日正式开始生效。它有一个工作日程表，首先将欧盟地区使用的30000种化学品进行注册，并且在今后11年里，就它们对人类、动物以及环境所造成的损害开展试验活动。就试验结果建立一套全球共享的化学品安全数据库。

各个化学品对生态的危害程度，安全使用规范，残留于加工产品中的最高浓度允许…，通过注册，将一一记载在Reach的数据库中，在使用某一化学品时，生产者不再需要重复生态试验，祗要按规范操作，并对本企业的产品作化学残留量检测就可以了。使用对生态无害的化学品为原料，或加工后残留量低于规定的，可以向Reach提出产品注册要求，欧盟成员国，已‘前期注册’的产品，将被允许生产和进入市场。国际贸易在进入欧盟市场时，仍须申请挂牌和商检。

向Reach注册要付注册费，向Reach委托生态试验要收试验费；化学品或商品上残留化学品注册，收费数千元上下，委托一个化学品生态试验收费数百万元。还有一些化学品是不可委托的，像新的医药，要分别做毒性试验、动物试验、药理试验、临床试验，这些极其专业的深入的试验，要求注册者自已完成，在向Reach注册时提供完整的数据和报告，没有经过试验，且不具有明确结论的化学品，不予注册，禁止流入市场。

已曾通过纺织品生态检测的产品、送检合格的产品，也须向Reach进行注册，注册后的产品，保有生产和准入市场的许可。有时，同一行业的相同产品可以绑在一起注册。

Reach的收费注册，和有偿试验服务，对企业的生产成本有一定增加，但与境外商检和挂牌相比，相对合理。从共建化学品生态安全数据库，对世界各国环保有利的角度来说，我们应该接受和欢迎Reach工作的开展。

中国纺织品出口逐鹿高端，从环保开始。