节能减排与清洁生产 yd8801

本刊编辑部

原载：染整技术2007/5/[编者论坛]

在今年十届全国人大五次会议上，温家宝总理在其所作的《政府工作报告》中，在回顾2006年国民经济和社会发展取得的重大成就的同时，还开诚布公地提到：2006年，单位国内生产总值能耗由前三年分别上升4.9%、5.5%、0.2%，转为下降1.2%；主要污染物排放总量增幅减缓，化学需氧量、二氧化硫排放量由上年分别增长5.6%和13.1%。减为增长1.2%和1.8%。但是，全国没有实现年初确定的单位国内生产总值能耗降低4%左右、主要污染物排放总量减少2%的目标。

这种坦诚是一种对工作不足的反思，也说明落实节能减排工作的长期性和艰巨性。因此在其部署2007年工作时，为节能环保的落实列举了八大举措；完善并严格执行能耗和环保标准；坚决淘汰落后生产能力；突出抓好重点行业和企业；健全节能环保政策体系；加快节能环保技术进步；加大污染治理和环境保护力度；认其落实节能环保目标责任制；强化执法监督管理。这更显示出能把问题解决好的决心。

目前，印染行业在总体上仍未摆脱高污染、高耗水、高耗能的局面。因此，温总理以上关于节能减排工作存在的问题和今后的举措，需要我们行业的各级主管及业内的每个企业、单位和员工认真思考和对待，并付诸行动。为了促进节能减排工作在印染行业中的落实，本刊特地刊出了《广东省纺织企业清洁生产实践》一文，供有关部门和企业参考或借鉴。虽然清洁生产并不等同于节能减排，但对企业来讲，节能减排必须通过清洁生产才能实现，因为只有清洁生产才能在生产的各个环节采取措施来实现节能减排这个目标。为什么请广东省来介绍呢?首先因为广东省的节能在全国先进行列，2005年单位GDP能耗是全国最低，2006年又下降了3%，远低于全国平均值，另外广东也是一个经济大省，其成效不是偶然因素形成的，其经验可以借鉴。

虽然《广东省纺织企业清洁生产实践》一文成文于十届全国人大五次会议之前，但其介绍的几点经验却与《政府工作报告》中关于节能环保的八大举措有不少相似之处(除需要政府抓的工作举措外)。其领导重视、员工参与及改变不良习惯实际上就是提高认识，在企业内层层落实节能环保目标责任制的过程，资源综合利用和建立完善的计量、成木核算体系是为完善并严格执行能耗、环保标准和减少污染排放而实施的必不可少的基础工作；重视先进技术和设备的引进是淘汰落后生产能力和加快节能环保技术进步的根木保障。这些内容在文中介绍的成效和体会部分有更进一步的体现，这里不再一一赘述。

搞好节能减排工作，首先必须思想重视，提高认识，真正认识到这是我们每个企业、每个社会成员的责任，并以清洁生产的要求全面落实在生产中。如果我们各级主管部门和每个企业都能严格落实政府工作报告的要求，"十一五"的节能减排目标完全可以提前实现。