纺织新科》园地/第九期——学会改革初探/1 |
学会改革初探 (一)
——学会工作要转轨
肖娜 2000/11/26
一.中国纺织工程学会的过去和现在
纺织是中国近代工业的先行者,中国纺织工程学会成立至今已有七十个年头。 建制完善;总会设理事会,建有各部和专业委员会,专业学组,省市二级学会也设有理事会和各专业委员会与总会相应衔接;在社会主义计划经济时期, 学会通过科普,专业杂志,学术年会等途径,在介绍国外先进技术,交流生产技术经验,加速培养人才等方面起着重要作用。
学会理事会设在中央或地方的一级业务部门,理事长由单位一(或二)把手兼任, 学会经费由科协和行政财政支付,补贴,主要用于学会办事机构的日常开支,信息交流和会务活动。在计划经济时期,我国的学会的模式是;全面依靠行政,行政给房,给钱,人事安排,交办工作。事实上凡是学会能办的事,行政都能办,因此,学会仅限于发动会员撰写论文和组织学术交流会议,工作性质是“服务”,经济上“祗出不进”。
陈维稷论文评选,麻桑科技奖,是总会掌管的二项基金,设有专委会管理,地方学会直接报送管委会,参与评选。它和总会日常的学术活动没有直接关系。
我国纺织学会的活动, 五十年代初主要是 ‘联谊会’性质, 六十年代初开始有了论文年会, 看重‘技术交流’,文革时期, 学会名存实亡,七十年代末,科学大会之后,学会的重点工作与当地的经济发展紧密结合; 1、组织交流,学习先进(地区间搞几省市定期交流) 2、协助企业,组织攻关(解决产品质量问题)。九十年代市场经济开始要求学会“以会养会”,学会办起了咨询部, 学习培训班, 学术活动穿插广告,逐渐向效益型转化,学术论文中机理性探讨减少, 工艺技术报告中广告成份增加,专家教授们的讲座中;信息型增加, 研究型减少。在[保护知识产权]法制,还不太完善的情况下,学会在组织学术交流问题上出现了很多困难。
二.是谁要求改革?
国家98年提出,三年以内对学会逐步取消财政补助,并要求减少对行政的依赖。说实在的,学会若要从原先的行政管理部门剥离出来,在“房无一间,地无一垄”,没有资产,没有盈利手段,没有人愿干的的情况下,光凭空招牌是很难开展工作的。现在有些地区的学会秘书长,在积极配合管理局,做些有利于下属企业生产发展的事,有如;组织技术攻关,金桥工程中介等,发挥学会的比较优势,以求学会机构能在原单位保持下去。有的地区则在等待改革,工作基本仃板。
市场经济条件下,如果祗是为了自己养活自己,学会要不要的都没有什么意思,更无需搞什么改革,有条件捎带着干的,就留着这块牌子,没有条件的可以把牌子暂时收起来,不干也罢,反正少了你,地球一样转。
国家科委提出;‘学会要为科技发展服务,为经济建设服务’,国家经委决定;‘十个国家局 , 继续管理学会’,中国纺织工程学会张怀良秘书长于1998 年对学会改革提出过八点思路。说白了;谁都希望学会存在下去,但是谁也没有钱给。
有人说;学会能不能立足,就要看学会能干些什么?要看学会有没有自身优势?意思是;能挣钱才能生存,能生存下来才能说明学会对社会有用,此话近于说笑,却也无可非议。但是,从‘十个国家局继续管理学会’这一点来说,学会不仅仅是为了养活自己才去工作,他负有行业的振兴责任。再从‘为科技发展服务,为经济建设服务’来说,他还应该为提高行业科技水平,和市场管理水平服务。
是谁要求学会改革?回答是:国民经济发展需要要求学会改革!改革成为一个独立能战斗的组织,它不再是文人赋雅的社会团体,也不是一元化领导体制中的“呼之即来,来之能战,战之能胜”的机动队伍。他的真真位置是在市场经济的纷争当中,以特有的比较优势,为我国社会主义经济和文化建设事业服务。
三.学会要为市场管理服务。
在法制健全的情况下,保证平等竞争,是促进市场经济健康发展的首要因素。
产品的质量标准和质量测试方法标准是‘工业宪法’的核心。没有它就没有公平,就没有健康的市场经济。制订这二个标准,需要动员方方面面的力量,涉及的知识面跨行业,跨学科,更跨国界。国家有标准局,从他们的出版物上看出,他们的责能是管理而不是制订,更没有可能从事,跟踪新产品研究新标准的工作。也有人说我们可以全面采用ISO国际标准组织所制订的标准,同样,它十分滞后于市场新产品的出台,要不工业国家为什么都要有自己的产品标准呢?
十大局能各自建立自己的质量标准专业研究机构吗?对于蓬勃发展起来的新型纺织品每年何止成千上万,跟得上吗?大家熟悉的ASTM和AATCC分别是美国的产品质量标准和测试方法标准的制订与管理机构,他们都是学会组织,拥有信息库与资料库,占有全世界的纺织品标准,AATCC由于它发展学生会员和国际会员,它的会费收入之多令人咋舌。
这确是一个成功的范例,对于我们这样一个纺织大国,还想要建设成为纺织强国。就从这一点来说,不能不抓标准,但这样一个需要很多专家,但又不养专家的前提下,学会有没有能力做好这项工作?当然,这样的学会没有常设机构不行,没有信息库和资料库也不行,没有起动资金还不行,如果国家无力顾及的话,它需要有财团的支持。
行政首长退出来,总会的机构搬出来,财团总裁走进来,有志者干起来!